¿Usas tu libertad de expresión? Podrías perder tu pasaporte si se aprueba el nuevo proyecto de ley.

¿Qué pasaría si expresar tu opinión pudiera costarte tu capacidad para viajar? Eso es lo que los críticos advierten que podría suceder si un proyecto de ley recientemente propuesto en EE. UU. se convierte en ley, una ley que podría empoderar al Secretario de Estado para revocar o negar pasaportes a ciudadanos estadounidenses basándose en lo que dicen.


Qué Está Sucediendo

  • El proyecto de ley propuesto se llama Acta de Disposiciones de Política del Departamento de Estado. Fue introducido el 11 de septiembre de 2025 por el Rep. Brian Mast (R-FL) y ahora está siendo considerado por el Comité de Relaciones Exteriores de la Cámara.
  • Entre sus disposiciones controvertidas: el proyecto de ley otorgaría al Secretario de Estado la autoridad para revocar o negarse a emitir pasaportes a ciudadanos estadounidenses que hayan “ayudado, asistido, fomentado o proporcionado apoyo material” a una organización terrorista extranjera, ya sea que hayan sido condenados o simplemente acusados.
  • Más alarmante para los defensores de la libertad de expresión, los criterios para la revocación o negación de un pasaporte podrían basarse puramente en el discurso o la expresión política, incluso sin una condena judicial o un proceso judicial completo.

A simple vista, el mayor problema es la capacidad del Secretario de Estado para quitarte el pasaporte de manera unilateral ante posibles cargos o acusaciones. Bajo la Sección 4, el Secretario tendría el poder de negar o revocar bajo mera sospecha. Aquí hay un fragmento del proyecto de ley a continuación:

SEC. 4. Autoridad para negar o revocar el pasaporte a individuos que proporcionen apoyo material al terrorismo.

“(a) Ineligibilidad.—

“(1) EMISIÓN.—Sujeto a la subsección (b), el Secretario de Estado deberá negarse a emitir un pasaporte a cualquier individuo que—

“(A) haya sido acusado o condenado por una violación de la sección 2339A o 2339B del título 18, Código de los Estados Unidos; o

“(B) el Secretario determine que ha ayudado, asistido, fomentado o proporcionado apoyo material a una organización que el Secretario ha designado como organización terrorista extranjera de conformidad con la sección 219 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (8 U.S.C. 1189).

“(2) REVOCACIÓN.—El Secretario de Estado deberá, excepto como se establece en el párrafo (3)(A), revocar un pasaporte previamente emitido a cualquier individuo descrito en el párrafo (1).


Por Qué la Gente Está Alarmada

Hay muchas preocupaciones evidentes sobre el debido proceso. Bajo la ley actual, las sanciones como la revocación de un pasaporte generalmente requieren algún proceso legal: órdenes judiciales, pruebas, condenas. Los críticos dicen que este proyecto de ley podría permitir la confiscación de pasaportes simplemente basándose en determinaciones del poder ejecutivo, sin la debida supervisión judicial.

Además, con menos controles y un aumento en la postura sobre despojar a las personas de su estatus legal por libre expresión, muchos temen que una ley tan poderosa conduzca a un efecto disuasorio. Las personas podrían ser castigadas por expresar opiniones disidentes, criticar la política exterior o asociarse con ciertas ideas, incluso si esas ideas son controvertidas o impopulares, pero no ilegales. Eso plantea serias preguntas sobre la Primera Enmienda.

Hay un historial legal en torno a las revocaciones de pasaportes por razones de seguridad nacional o política exterior. Por ejemplo, la decisión de la Corte Suprema en Haig v. Agee (1981) confirmó el poder del ejecutivo para revocar un pasaporte por motivos de seguridad nacional.